英國內政部去年7月9日開始實施新的家庭移民簽證，引入更嚴格的收入和語言要求，新政實施至今將近一年，華人律師認為，家庭團聚簽證越來越難，收入門檻和語言要求對於華人移民來說都造成了種種現實制約，華人或可通過轉移財產或從人權角度挑戰法律。
新政中，任何希望資助非歐盟親屬來英的英國公民或定居英國人士必須提供至少18,600鎊年薪證明，或6個月以上存款證明，該資金證明還隨子女數目增加。此外，非歐盟親屬還需通過“在英生活”（Life in the UK）考試和需具備B1英語水準。
馬兆融博士律師行合夥人張達揚律師表示，新增設的收入門檻對以下三類人群資助家庭簽證造成最直接影響，每年賺取不超過18,600鎊（假設沒有孩子）、收入超過18,600鎊，但一直沒有受雇于同一僱主超過6個月，以及在過去12個月中擁有不同的僱主，但其薪水總額不超過18,600鎊。
張律師表示，2012年7月9日前，申請人需具有足夠經濟支援而無需申領公共資助，意味著申請人收入只需達到相當於每週60鎊的基本收入支援即可，這個水準相當容易滿足，而且，2012年7月9日前提出的上訴，法官有很大決定權，決定申請人是否有求助政府救濟金的需要。如果法官決定申請人沒有此需要，那麼上訴將被允許。現在，法規變得非常嚴格，只要在英國的資助人不能滿足以上數字，非歐盟親屬的簽證將被拒。
而且，馬兆融律師行在為客戶準備簽證的過程中發現，受雇申請人要較自雇申請人更容易申請簽證。因為受雇者只須連續受雇6個月並擁有足夠收入即可，但自雇人士則須出示上一財政年度（4月6日至4月5日）的納稅申報，即至少1年的自雇期。此外，現金存款不能納入計算。
張達揚律師認為，此舉會影響很多華人，因為很多華人在中國擁有大筆存款，而非英國。解決這個問題的方法之一是其中國配偶將存款轉移至英國配偶的帳戶中，以構成英國配偶現金存款的一部分。
華人律師劉志偉認為，總的來說移民法例受英國政府的政策走向影響，只會越來越難。尤其是引入收入標準和語言測試要求後的家庭移民簽證，令華人在申請簽證時受到更多實際情況的制約。《星島日報》2013.06.21
2013年6月20日 星期四
大陸留學-中國靠軟實力引來外國留學生
美國有線電視新聞國際公司網站（CNN）5月29日發表題為“中國軟實力發展推動外國留學生大量涌入”的文章，作者：記者，喬治婭·麥卡弗蒂。全文摘編如下：
45歲的格蕾森·達菲爾德賣掉了她在得克薩斯州奧斯汀市的房子，放棄了在戴爾公司成功的事業，來到中國這個她形容為“蘊藏真正機遇的地方”上MBA課程。
27歲的萊婭·蒂烏薩寧來自芬蘭。為了完成在中國為期一年的商學位課程，她從一家大型零售企業的管理崗位上離職一年。
25歲的喬納森·藹(音)來自美國，他的父母都是中國人。他說自己“回到祖國”在北大光華管理學院念MBA是想和美國的研究生有所不同。
這三人僅僅是成千上萬名涌入中國的西方留學生的縮影。他們來到中國或為求學，或為文化“冒險”，但更多的是為在競爭極其激烈的就業市場上具備優勢。在西方高校的中國留學生不斷增加的同時，在華學習的外國留學生人數也在迅速擴大。根據中國教育部的數據，2011年在華外國留學生人數增長了10%，總數超過29萬。
有學者說，推動外國留學生來華學習是中國政府精心制定的一項戰略。通過對學術和教學設施的投資，推動全球對中國文化和語言的了解，提升中國的“軟實力”。與此同時，美國和一些亞歐國家的政府也在對本國的中國研究項目進行投資(經常是與中國政府合作)，培養出新一代“中國通”。
香港大學教育學教授傑勒德·波斯蒂廖內說：“這是與外交有關的學生交流。”
據新華社報道，中國當前的“五年規劃”在教育領域的目標是到2020年中國高校的國際學生達到50萬人左右。
中國正在迅速擴大漢語和英語授課課程。根據中國教育部的數據，目前有34所中國高校提供英語授課課程。中國政府稱，計劃到2015年向海外學生提供5萬份獎學金。
香港大學教授楊銳說：“如果你留意習近平擔任國家主席以來的講話，你會發現他曾明確表示，我們想要軟實力而且我們願意為此投資。而這就是中國政府在國際教育計劃上所做的。”
美國和歐洲國家政府也在對自己國家的項目投資，以鼓勵更多學生去中國學習。
2010年，美國推出“十萬強”計劃，目標是到2014年將在華美國學生人數提高到10萬。被歐盟形容為“歐中關係第三支柱”的“歐盟與中國高級別人文交流對話”今年4月促成了歐中第一次高等教育對話。據新華社報道，在此次對話上，中國政府稱將在未來5年內向歐盟學生提供3萬份獎學金。
楊銳說：“很多國家都曾把教育作為推動軟實力的一種途徑。美國、法國和日本很多年前就開始這樣做了。但中國人做得不太有技巧。”
45歲的格蕾森·達菲爾德賣掉了她在得克薩斯州奧斯汀市的房子，放棄了在戴爾公司成功的事業，來到中國這個她形容為“蘊藏真正機遇的地方”上MBA課程。
27歲的萊婭·蒂烏薩寧來自芬蘭。為了完成在中國為期一年的商學位課程，她從一家大型零售企業的管理崗位上離職一年。
25歲的喬納森·藹(音)來自美國，他的父母都是中國人。他說自己“回到祖國”在北大光華管理學院念MBA是想和美國的研究生有所不同。
這三人僅僅是成千上萬名涌入中國的西方留學生的縮影。他們來到中國或為求學，或為文化“冒險”，但更多的是為在競爭極其激烈的就業市場上具備優勢。在西方高校的中國留學生不斷增加的同時，在華學習的外國留學生人數也在迅速擴大。根據中國教育部的數據，2011年在華外國留學生人數增長了10%，總數超過29萬。
有學者說，推動外國留學生來華學習是中國政府精心制定的一項戰略。通過對學術和教學設施的投資，推動全球對中國文化和語言的了解，提升中國的“軟實力”。與此同時，美國和一些亞歐國家的政府也在對本國的中國研究項目進行投資(經常是與中國政府合作)，培養出新一代“中國通”。
香港大學教育學教授傑勒德·波斯蒂廖內說：“這是與外交有關的學生交流。”
據新華社報道，中國當前的“五年規劃”在教育領域的目標是到2020年中國高校的國際學生達到50萬人左右。
中國正在迅速擴大漢語和英語授課課程。根據中國教育部的數據，目前有34所中國高校提供英語授課課程。中國政府稱，計劃到2015年向海外學生提供5萬份獎學金。
香港大學教授楊銳說：“如果你留意習近平擔任國家主席以來的講話，你會發現他曾明確表示，我們想要軟實力而且我們願意為此投資。而這就是中國政府在國際教育計劃上所做的。”
美國和歐洲國家政府也在對自己國家的項目投資，以鼓勵更多學生去中國學習。
2010年，美國推出“十萬強”計劃，目標是到2014年將在華美國學生人數提高到10萬。被歐盟形容為“歐中關係第三支柱”的“歐盟與中國高級別人文交流對話”今年4月促成了歐中第一次高等教育對話。據新華社報道，在此次對話上，中國政府稱將在未來5年內向歐盟學生提供3萬份獎學金。
楊銳說：“很多國家都曾把教育作為推動軟實力的一種途徑。美國、法國和日本很多年前就開始這樣做了。但中國人做得不太有技巧。”
日本留學-東京大學-日本1學年4學期制 東京大學將導入
看相片1學年4學期制 東京大學將導入
日本東京大學19日決定方針，將盡快轉變為秋天入學的制度(編註：日本為春天入學制)，將1年間的授業區分為四，預計於2015年末導入1學年4學期制。
根據日本共同通信社19日報導，學期將以2個月左右區分，相較現行的1學年2學期制，能與國際其他大學的入學時期相符，可打造較易留學的環境。7月將正式決定通過此方案。
東京大學全面改制為秋天入學，預計將必須解決無法與目前日本公務人員考試、以及醫師等資格考試時間接軌的問題。這些考試是以春天畢業為前提所舉辦的。
根據東京大學相關人士表示，4學期制目前有2個方案正在討論中。方案一為4～5月為1學期，6～8月為暑假，其餘時間再劃分為2～4學期。方案二則是將現行2學期各自分割為二，成為4學期。
根據英國泰晤士報高等教育專刊4月10日公布2013年包括中東地區在內的亞洲前100名最佳大學排行榜，東京大學排名第1。台灣排名最佳的大學是台灣大學，位居第14名。新頭殼newtalk 2013.06.19 鄭凱榕/編譯報導
中國大陸-中國大舉並購海外農業資產
收購史密斯菲爾德公司體現了中國對農業資產的創紀錄渴求”的文章，全文摘編如下：
本社蒐集的數據顯示，中國在過去5年裏斥資327億美元購買食品資產和農場，今年將為此投入創紀錄的資金。而在更早先的5年裏，該國總共只投入了42億美元。從巴西到美國和澳大利亞，中國大舉收購食品資產的行為引發了議員們的憂慮。雙匯國際以47億美元收購美國史密斯菲爾德食品公司的交易越發使他們感到不安。
澳新銀行集團的農業企業研究負責人邁克爾?懷特黑德說：“中國投資者對農業部門懷有濃厚興趣，並且正在積極展開考察。我們知道一些中國企業在專業領域——比如乳製品、紅酒、蛋白質或糧食——做足了功課，所以進展相當不錯。”
中國業已公佈的農業收購計劃包括牧場、農用化學品、加工設備和食品企業，今年的金額已經高達約78億美元，而2010年全年的金額為81億美元，當時創下了紀錄。
在採礦和鋼鐵行業，交易金額可能會達到2003年以來的最低值。今年到目前為止，中國共投入了20億美元的並購資金。
史密斯菲爾德食品公司共擁有460座養殖場，與美國12個州的2100家企業訂有合同。這將是中國對美國企業最大規模的並購行動。
去年8月，澳大利亞批准一家中國企業以2.35億美元收購丘比公司，後者是澳大利亞最大的棉花生產商和私營水利灌溉企業。作為中國的第二大食品企業，光明食品集團去年5月同意購買英國維他麥公司60%的股份，將其企業價值估為12億英鎊（1英鎊約合9.61元人民幣）。
普華永道的克雷格·阿米蒂奇說，中國展開並購行動的驅動因素是獲得大量可供進口的安全農產品，從長期來看則是為了獲取技術。
他說，除了澳大利亞和巴西等既定目標之外，中國的投資還在非洲南部、俄羅斯和歐洲的部分地區找到了越來越多的機會。
負責畢馬威亞洲業務的道格?弗格森(范信德)最近曾前往中國。他說，中國快速實現城市化，存在污染，可用土地和水資源供應有限等問題，從而促使該國擴大了與東南亞各國、澳大利亞和紐西蘭的貿易與投資。他說，對中國政府而言，食品安全“至關重要”。
當然，中國的農場和食品資產收購行動可能會因各國政府加強控制而受阻。作為全世界最大的蔗糖和咖啡生產國，巴西在2010年對外國人擁有農場土地做出了更加嚴格的規定。
中國還面臨著日本等國和農礦產品企業的競爭。國際樂施會去年10月發表的一份報告說，在窮國，每六天就有一塊面積相當於倫敦的土地被售給外國買家。
本社蒐集的數據顯示，中國在過去5年裏斥資327億美元購買食品資產和農場，今年將為此投入創紀錄的資金。而在更早先的5年裏，該國總共只投入了42億美元。從巴西到美國和澳大利亞，中國大舉收購食品資產的行為引發了議員們的憂慮。雙匯國際以47億美元收購美國史密斯菲爾德食品公司的交易越發使他們感到不安。
澳新銀行集團的農業企業研究負責人邁克爾?懷特黑德說：“中國投資者對農業部門懷有濃厚興趣，並且正在積極展開考察。我們知道一些中國企業在專業領域——比如乳製品、紅酒、蛋白質或糧食——做足了功課，所以進展相當不錯。”
中國業已公佈的農業收購計劃包括牧場、農用化學品、加工設備和食品企業，今年的金額已經高達約78億美元，而2010年全年的金額為81億美元，當時創下了紀錄。
在採礦和鋼鐵行業，交易金額可能會達到2003年以來的最低值。今年到目前為止，中國共投入了20億美元的並購資金。
史密斯菲爾德食品公司共擁有460座養殖場，與美國12個州的2100家企業訂有合同。這將是中國對美國企業最大規模的並購行動。
去年8月，澳大利亞批准一家中國企業以2.35億美元收購丘比公司，後者是澳大利亞最大的棉花生產商和私營水利灌溉企業。作為中國的第二大食品企業，光明食品集團去年5月同意購買英國維他麥公司60%的股份，將其企業價值估為12億英鎊（1英鎊約合9.61元人民幣）。
普華永道的克雷格·阿米蒂奇說，中國展開並購行動的驅動因素是獲得大量可供進口的安全農產品，從長期來看則是為了獲取技術。
他說，除了澳大利亞和巴西等既定目標之外，中國的投資還在非洲南部、俄羅斯和歐洲的部分地區找到了越來越多的機會。
負責畢馬威亞洲業務的道格?弗格森(范信德)最近曾前往中國。他說，中國快速實現城市化，存在污染，可用土地和水資源供應有限等問題，從而促使該國擴大了與東南亞各國、澳大利亞和紐西蘭的貿易與投資。他說，對中國政府而言，食品安全“至關重要”。
當然，中國的農場和食品資產收購行動可能會因各國政府加強控制而受阻。作為全世界最大的蔗糖和咖啡生產國，巴西在2010年對外國人擁有農場土地做出了更加嚴格的規定。
中國還面臨著日本等國和農礦產品企業的競爭。國際樂施會去年10月發表的一份報告說，在窮國，每六天就有一塊面積相當於倫敦的土地被售給外國買家。
英國-英媒 英簽證限制導致中國遊客大量流失
BBC中文網11日援引英國《每日電訊報》文章稱，中國最大的旅行社警告說，由於申請簽證程式複雜昂貴，英國每分鐘在流失商機。
中國國際旅行社總裁于寧寧說，她不願意帶大型旅遊團到英國，因為中國遊客覺得申請申根簽證，去歐洲國家旅遊比較容易。
英國政府為吸引高消費的中國遊客而做出的努力因此嚴重受挫。于寧寧表示，中國國際旅行社擁有800余家門市網點，接待遊客人數達到300多萬人。但是到英國旅遊的人數還不到1萬人。
中國遊客到歐洲旅遊，希望至少能到兩個國家。于寧寧表示，中國的旅行社感覺申請申根國家簽證比較容易，可以旅遊26個國家，但是不包括英國，因此想要到英國旅遊的中國遊客不得不再申請一個簽證，而且還要到中國的簽證中心按手印，這對於旅行社來說確實是頭痛的事。
“如果我想派1000人（到英國），我必須（向簽證中心）派出一些大巴車。這引發很多問題，英國每一分鐘都在流失商機。”
于寧寧說，英國內政部去年宣佈的改善簽證的措施沒有效果，仍然無法促使中國的旅行社開展英國旅遊路線，其中包括國旅。
“英國的簽證費並不便宜。”她說，對於中國遊客來說，英國的申請簽證的程式甚至比美國還要複雜。
于寧寧這番評論突出顯示英國政府面臨的困境。英國拒絕加入申根國家的系統，只是希望依靠與中國的旅行社開展合作，增加中國遊客訪英人數。
中國遊客去年成為世界上消費最高的遊客，在國外的消費金額高達1020億美元，而英國只吸引了17萬9千名中國遊客，大大低於歐洲主要國家。
此外，中國旅遊社還抱怨英國退稅服務設施不足。于寧寧說，除了倫敦希思羅機場，英國的大多數機場只設一個郵筒，讓中國遊客提交退稅單。而在歐洲國家，大多數機場都有專櫃專人提供退稅服務。
英國內政部發言人說，“中國是英國優先考慮的旅遊和經貿市場之一。英國為中國遊客設計的簽證程式，已經提供極好的服務，我們將繼續盡力改進工作，但是我們不能在邊境安全方面做出任何妥協。”2013.06.20
中國國際旅行社總裁于寧寧說，她不願意帶大型旅遊團到英國，因為中國遊客覺得申請申根簽證，去歐洲國家旅遊比較容易。
英國政府為吸引高消費的中國遊客而做出的努力因此嚴重受挫。于寧寧表示，中國國際旅行社擁有800余家門市網點，接待遊客人數達到300多萬人。但是到英國旅遊的人數還不到1萬人。
中國遊客到歐洲旅遊，希望至少能到兩個國家。于寧寧表示，中國的旅行社感覺申請申根國家簽證比較容易，可以旅遊26個國家，但是不包括英國，因此想要到英國旅遊的中國遊客不得不再申請一個簽證，而且還要到中國的簽證中心按手印，這對於旅行社來說確實是頭痛的事。
“如果我想派1000人（到英國），我必須（向簽證中心）派出一些大巴車。這引發很多問題，英國每一分鐘都在流失商機。”
于寧寧說，英國內政部去年宣佈的改善簽證的措施沒有效果，仍然無法促使中國的旅行社開展英國旅遊路線，其中包括國旅。
“英國的簽證費並不便宜。”她說，對於中國遊客來說，英國的申請簽證的程式甚至比美國還要複雜。
于寧寧這番評論突出顯示英國政府面臨的困境。英國拒絕加入申根國家的系統，只是希望依靠與中國的旅行社開展合作，增加中國遊客訪英人數。
中國遊客去年成為世界上消費最高的遊客，在國外的消費金額高達1020億美元，而英國只吸引了17萬9千名中國遊客，大大低於歐洲主要國家。
此外，中國旅遊社還抱怨英國退稅服務設施不足。于寧寧說，除了倫敦希思羅機場，英國的大多數機場只設一個郵筒，讓中國遊客提交退稅單。而在歐洲國家，大多數機場都有專櫃專人提供退稅服務。
英國內政部發言人說，“中國是英國優先考慮的旅遊和經貿市場之一。英國為中國遊客設計的簽證程式，已經提供極好的服務，我們將繼續盡力改進工作，但是我們不能在邊境安全方面做出任何妥協。”2013.06.20
英國-英首相府召集會議 討論控制網路色情
一些國際知名互聯網公司的代表星期二在英國首相府參加會議，與政府官員討論限制網路性虐兒童圖像和限制兒童瀏覽網路色情內容的問題。
與會者包括雅虎、谷歌、微軟、推特、臉書和英國電信公司等互聯網服務商的代表。英國首相卡梅倫此前發表談話說，完全可以採取更多的措施，從互聯網空間清除非法內容，並避免兒童接近合法的成人內容。英國反對党工黨表示，非強制性的主動控制措施並未奏效，電腦技術的變化也破壞了父母的監管能力。電腦網路公司則反對把遮罩兒童不宜內容作為提供網路服務的初始規定設置。《星島日報》2013.06.20
與會者包括雅虎、谷歌、微軟、推特、臉書和英國電信公司等互聯網服務商的代表。英國首相卡梅倫此前發表談話說，完全可以採取更多的措施，從互聯網空間清除非法內容，並避免兒童接近合法的成人內容。英國反對党工黨表示，非強制性的主動控制措施並未奏效，電腦技術的變化也破壞了父母的監管能力。電腦網路公司則反對把遮罩兒童不宜內容作為提供網路服務的初始規定設置。《星島日報》2013.06.20
英國-國外氣候變化 對英國糧食供應造成衝擊
最新報告說，國外的極端天氣，要比本國氣候變化對英國產生的直接影響和威脅更大。英國環境、食品與農村事務部委託普華永道公司開展的調查顯示，氣候不正常很可能導致英國的許多商品價格越來越波動。
報告警告說，全世界一些食品的生產主要集中在少數幾個國家，而那些國家發生極端天氣情況的機會正在增多。
報告還說，氣候變化會給英國帶來一些機遇，但與此同時，英國受到的那些來自國外的因天氣造成的直接壞影響，會比機遇大得多。
這些機遇中包括如果北極地區解凍，英國海上運輸路程減少的話，就能降低英國出口產品的運輸成本。
北極地區解凍後開通航運會是個巨大商機，研究人員預測，在未來十年中，很可能吸引到640多億鎊的投資。
與此同時，世界其他地區的氣候變化將給英國帶來許多負面影響，最大的威脅就是食品價格日益波動，以及一些國家在出口糧食方面的保護性措施，比如印度的禁止出口稻米令。
普華永道的理查德?格萊德希爾表示，氣候變化導致的外來威脅，比英國面對自己國內的氣候變化，損害要大得多。
不僅是一些小島國會受到氣候變化的損害，許多發達國家在受到氣候變化的影響後，會反映在食品和其他資源方面，由此損害英國的經濟。
報告還提到，氣候變化造成的自然災害，會讓英國不得不增加援助預算，而目前的援助預算已經遭到了一些保守黨議員的反對。
此前不久，英國政府的氣候變化危險評估CCRA已經對氣候變化給英國國內帶來的多重威脅和機會分別作了分析。
報告的主要撰寫者伯尼斯?李在接受採訪時說，氣候變化在其他國家造成的損害，對英國產生了直接影響，現在資源的價格波動在英國已經成了新的常態。
他說，包括水資源匱乏和極端天氣等在內的環境變化，將繼續對重要資源的生產和運輸產生制約，並且情況還會更糟，而這對所有國家都將產生強烈的政治影響。2013.06.20
報告警告說，全世界一些食品的生產主要集中在少數幾個國家，而那些國家發生極端天氣情況的機會正在增多。
報告還說，氣候變化會給英國帶來一些機遇，但與此同時，英國受到的那些來自國外的因天氣造成的直接壞影響，會比機遇大得多。
這些機遇中包括如果北極地區解凍，英國海上運輸路程減少的話，就能降低英國出口產品的運輸成本。
北極地區解凍後開通航運會是個巨大商機，研究人員預測，在未來十年中，很可能吸引到640多億鎊的投資。
與此同時，世界其他地區的氣候變化將給英國帶來許多負面影響，最大的威脅就是食品價格日益波動，以及一些國家在出口糧食方面的保護性措施，比如印度的禁止出口稻米令。
普華永道的理查德?格萊德希爾表示，氣候變化導致的外來威脅，比英國面對自己國內的氣候變化，損害要大得多。
不僅是一些小島國會受到氣候變化的損害，許多發達國家在受到氣候變化的影響後，會反映在食品和其他資源方面，由此損害英國的經濟。
報告還提到，氣候變化造成的自然災害，會讓英國不得不增加援助預算，而目前的援助預算已經遭到了一些保守黨議員的反對。
此前不久，英國政府的氣候變化危險評估CCRA已經對氣候變化給英國國內帶來的多重威脅和機會分別作了分析。
報告的主要撰寫者伯尼斯?李在接受採訪時說，氣候變化在其他國家造成的損害，對英國產生了直接影響，現在資源的價格波動在英國已經成了新的常態。
他說，包括水資源匱乏和極端天氣等在內的環境變化，將繼續對重要資源的生產和運輸產生制約，並且情況還會更糟，而這對所有國家都將產生強烈的政治影響。2013.06.20
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