2014年1月1日 星期三

本報社評--祝福APEC馬習會夢想成真

馬總統在今年的元旦祝詞一開頭就強調,今年的工作只有一個重點,那就是全民拚經濟!。的確,今年的元旦祝詞不像往年百貨公司一樣,什麼都談,而是採取專賣店的方式,聚焦在經濟工作上。總統之所以將重心擺在經濟上,因為這是台灣當前面對的最嚴峻的挑戰。

 既然要拚經濟,就要了解台灣經濟出現了那些問題。總統在元旦祝詞中點出了幾個問題,包括:(一)經濟成長率不如預期;(二)實質薪資水準不如預期;(三)在產業的轉型、結構的調整和加入區域經濟整合的速度,我們都遠遠落後於競爭者。老實說,這些問題都不是今天才出現的問題,例如實質薪資水準十幾年沒變,甚至於下降,已經是一個趨勢。這個問題也不是台灣獨有的問題,例如美國,以男性員工實質薪資中位數來看,從一九七0年代到今天為止,都沒有太大的變化。再進一步說,這是全球化所帶來的大問題。

 換句話說,實質薪資水準不如預期在於台灣不能創造足夠的工作需求所致。我們再進一步追問,為什麼台灣不能創造足夠的工作需求,主要的原因就在於總統所提的產業轉型、結構調整的問題上。台灣在電子產業發展的過程中,經濟成長以及實質薪資成長可以說是同步進行,但現在電子產業面臨了更大的競爭以及外移現象,成為「毛三到四」的產業,已失去了帶動經濟以及薪資雙成長的動能。

 無可諱言,馬總統自二00八年執政後,即推動六大新興產業,但成效有限。我們認為,從去年開始,馬總統以自由經濟島的概念來統籌經濟發展的工作,這是正確的做法。從去年開始,政府已啟動了包含6海(港)、1空(港)和屏東農業生技園區共8處的「自由經濟示範區」,涵蓋智慧物流、國際健康、農業加值、金融服務及教育創新等五項發展重點。馬總統表示,自由貿易港區的產值在民國104 年可望倍增至新臺幣1兆元以上,又例如「國際健康」產業,產值將從97年的19億元成長6.8倍,預估今年可達到130億元目標。

 除此之外,總統還提到了鼓勵創新與創業的計畫以及活化土地利用與都市更新等等。但最重要的是,總統承諾要「大刀闊斧,進行調整和改革,也要讓政府帶領著充滿活力的民間產業一起拚經濟,讓今年成為臺灣經濟的突破年!」這一段話點出了所有問題是否能解決的關鍵,也就是政府的執行力問題。執行力就是貫徹與落實的能力,否則所有政策都是空談,而對國民黨政府來說,黨政之間的合作又是關鍵中的關鍵。換言之,這不能只是政府拚經濟的行動年,而必須是國民黨黨政合體拚經濟的行動年。

 馬總統已吹響了號角,就看後面的千軍萬馬如何衝刺了,且讓我們拭目以待。

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